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維權(quán)打假還是敲詐勒索?定性關(guān)鍵:是否公益為目的

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2018-03-26   來(lái)源:人民公安報(bào)   瀏覽次數(shù):2892   版權(quán)與免責(zé)聲明
核心提示:假冒偽劣商品令人深?lèi)和唇^,為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地持續(xù)打擊整治。同時(shí),社會(huì)上也出現(xiàn)一批職業(yè)打假人,他們

假冒偽劣商品令人深?lèi)和唇^,為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地持續(xù)打擊整治。同時(shí),社會(huì)上也出現(xiàn)一批職業(yè)打假人,他們巧妙地運(yùn)用國(guó)家法律規(guī)定的懲罰性賠償機(jī)制打假,對(duì)打擊違法侵權(quán)行為產(chǎn)生了一定積極作用。然而,在這一群體中,卻滋生了一批以“打假”“維權(quán)”為幌子、大肆勒索錢(qián)財(cái)?shù)摹傲眍?lèi)職業(yè)打假人”。近日,遼寧省大連市公安局西崗分局就破獲了多起利用類(lèi)似手法“打假”“維權(quán)”的違法犯罪案件。

“打假”還是“假打”?

商家報(bào)案引發(fā)定性困惑

2017年12月,大連市西崗區(qū)某海產(chǎn)品有限公司負(fù)責(zé)人到西崗分局北京街派出所報(bào)案:有人以該公司產(chǎn)品裙帶菜“所標(biāo)注的能量與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)不符”為由,對(duì)其勒索3萬(wàn)元人民幣。接警后,民警立即開(kāi)展工作,當(dāng)場(chǎng)將前來(lái)與商家商談賠償事宜的嫌疑人馬某抓獲。

經(jīng)調(diào)查,警方還原了事情的原委:該打假人前段時(shí)間在大連市內(nèi)的北京街、興工街、三八街等地的家樂(lè)福大型連鎖超市內(nèi),花4800元將一種裙帶菜商品全部購(gòu)買(mǎi),并第一時(shí)間到超市服務(wù)臺(tái)以“標(biāo)注能量與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)不符”為由進(jìn)行投訴,稱(chēng)質(zhì)量有問(wèn)題。商家于是聯(lián)系供貨商,讓其出面解決問(wèn)題。

在雙方商談中,馬某向商家提出退款并支付商品價(jià)格10倍款項(xiàng)以解決此事,心有不甘的商家則答應(yīng)可以退款,并提出請(qǐng)馬某吃頓飯以示歉意。馬某當(dāng)即拒絕,并稱(chēng):如果超市服務(wù)臺(tái)未能解決此事,他就到超市所在地區(qū)的工商質(zhì)檢部門(mén)再進(jìn)行投訴。

不久,商家果然接到工商部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的客戶(hù)投訴,要求商家出具材料說(shuō)明情況,并與客戶(hù)進(jìn)行交涉。此時(shí),商家雖有退卻之意,但仍抱著一線希望與對(duì)方周旋。就這樣折騰了一段時(shí)間后,馬某便一紙?jiān)V狀將商家直接告到了法院。

此時(shí),這個(gè)團(tuán)伙的其他成員一 一登場(chǎng):有的裝“黑臉”,提出購(gòu)買(mǎi)了4800元的問(wèn)題商品,如按10倍賠償,則需要賠償48000元;有的裝“紅臉”,以好心人的身份出面圓場(chǎng),提出只要賠償3萬(wàn)元就可以了。商家別無(wú)選擇,只得同意。

此事究竟屬于打假行為還是刑事犯罪?經(jīng)過(guò)進(jìn)一步偵查了解,對(duì)于該案的定性,民警陷入了困惑……

“李逵”還是“李鬼”?

來(lái)自《案件登記簿》的報(bào)告

隨著偵查工作的進(jìn)一步推進(jìn),民警將這個(gè)職業(yè)打假人群體的內(nèi)部人員構(gòu)成和活動(dòng)情況梳理出了個(gè)大致輪廓:

該群體由4男2女組成,成員組成以夫妻、姐弟和鄰居發(fā)小等關(guān)系為主,內(nèi)部分工明確。主要成員馬某(男,32歲)、李某夫妻及小舅子婁某、崔某夫妻倆。據(jù)初步調(diào)查顯示:自2015年開(kāi)始,這個(gè)群體共在大連市內(nèi)以相同的手法“打假”近百起,獲得“賠償”50余萬(wàn)元。還有很多受害人在被“打假”后因?yàn)樽陨磉`規(guī)銷(xiāo)售行為,并沒(méi)有報(bào)警。

翻開(kāi)北京街派出所的《案件登記簿》,我們可以看到如下信息:

——2017年12月27日,馬某與崔某來(lái)到“××進(jìn)口商品”超市內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值600元人民幣的商品,到收銀臺(tái)付款索要購(gòu)物小票。之后,二人立刻告知收銀員自己是專(zhuān)業(yè)打假的,此次購(gòu)買(mǎi)的商品中文標(biāo)識(shí)不合格,要求“賠償”人民幣3500元。

——2017年12月28日,崔某竄至“××生活館”,購(gòu)買(mǎi)了15瓶達(dá)姆新星啤酒。結(jié)賬后,崔某以該啤酒沒(méi)有中文標(biāo)簽為由,索賠獲利1000元。

——2018年1月1日,馬某又來(lái)到該“××生活館”內(nèi)購(gòu)買(mǎi)同品牌啤酒,要求開(kāi)具發(fā)票,后要求“賠償”人民幣500元。

——2017年12月8日,馬某、崔某等人到某飯店吃飯,并購(gòu)買(mǎi)店內(nèi)冬蟲(chóng)夏草酒(42度)兩瓶,吃飯后到收銀臺(tái)稱(chēng)該酒標(biāo)識(shí)不完整,沒(méi)有標(biāo)注“孕婦和嬰幼兒禁止飲用”的說(shuō)明,要求10倍賠償,索要“賠償”人民幣3000元。

——2016年8月至2018年1月8日,馬某伙同崔某多次到大連××超市店內(nèi),購(gòu)買(mǎi)未貼中文標(biāo)識(shí)的商品后進(jìn)行“打假”,獲利人民幣3500元。

——2017年10月8日,馬某兩次到黃河路“××甜品店”,以“食品營(yíng)養(yǎng)成分表不符”為由要求10倍賠償,獲利1200元人民幣及購(gòu)物卡若干。

——2017年3月,馬某到某食品商行,以該商行售賣(mài)的威化餅干營(yíng)養(yǎng)成分不符為由,要求“賠償”3000元人民幣。

——2017年7月起,馬某伙同婁某多次以“××國(guó)際貿(mào)易有限公司”食品中文標(biāo)識(shí)有瑕疵為由,要求“賠償”人民幣1.5萬(wàn)元。

——2017年5月前后,馬某、婁某到工商所投訴大連某商貿(mào)有限公司產(chǎn)品有問(wèn)題,要求賠償10萬(wàn)元。后經(jīng)該公司人員與馬某談判,將賠償款談至6萬(wàn)元。2018年1月2日,馬某等人再次在超市購(gòu)買(mǎi)該公司茶葉產(chǎn)品,以“遮蓋產(chǎn)品信息”為由要求賠償1500元,獲利800元。

……

縱觀這些報(bào)案,無(wú)一例外都是一種手法:馬某等人有意選擇購(gòu)買(mǎi)“有問(wèn)題”的商品后,就會(huì)聯(lián)系店家,威脅店員若不賠償就會(huì)去工商部門(mén)舉報(bào)。這時(shí),絕大多數(shù)商家或是因?yàn)樾奶摶蚴且驗(yàn)閾?dān)心影響生意,基本都向他們妥協(xié)。馬某等人收錢(qián)后,便會(huì)向工商部門(mén)撤回投訴;遇有不妥協(xié)的,他們就會(huì)向法院提起訴訟。

有時(shí)他們的“打假”手段是這樣的:在某商家店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)10盒煙,每一盒煙要一張小票,每隔半年投訴一次;對(duì)于那些“乖乖就范”的商家,他們也會(huì)隔三差五打電話,一會(huì)兒稱(chēng)“打麻將輸了要借點(diǎn)錢(qián)花花”,一會(huì)兒又提出“需要到各大商場(chǎng)超市掃貨,讓商家出車(chē)”……

對(duì)于這種以“打假維權(quán)”名義向商家索賠的案件,辦案民警在與檢察機(jī)關(guān)多次會(huì)商研究后,梳理出這些案件的幾個(gè)特征:

(1)不是以公益為目的;(2)不是在使用商品時(shí)發(fā)現(xiàn),而是有意知假買(mǎi)假;(3)大量“掃貨”,有明顯的目的性;(4)以此作為賺錢(qián)的謀生手段。

目前,該案還處在檢察院審查起訴階段。對(duì)于該類(lèi)案件,應(yīng)如何進(jìn)行罪與非罪的辨別,應(yīng)以什么罪名定性?這顯然還需要結(jié)合具體案情進(jìn)行仔細(xì)甄別。

“維權(quán)打假”還是“敲詐勒索”?

需結(jié)合具體案情認(rèn)真辨別

近年來(lái),各地不斷出現(xiàn)的“知假買(mǎi)假”以及職業(yè)打假人現(xiàn)象,成為褒貶不一的爭(zhēng)論話題。個(gè)別“另類(lèi)職業(yè)打假人”的行為,擾亂正常的經(jīng)營(yíng)秩序,給一些地方的執(zhí)法和司法造成極大壓力,甚至干擾了正常執(zhí)法。

2017年5月,最高人民法院辦公廳對(duì)國(guó)家工商行政管理總局辦公廳發(fā)出《對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5990號(hào)建議的答復(fù)意見(jiàn)(法辦函[2017]181號(hào))》。該答復(fù)意見(jiàn)中,肯定了職業(yè)打假人對(duì)于增強(qiáng)消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí),但也指出,“就現(xiàn)階段情況看,職業(yè)打假人群體及其引發(fā)的訴訟出現(xiàn)了許多新的發(fā)展和變化,其負(fù)面影響日益凸顯。”同時(shí)指出,“目前出現(xiàn)了越來(lái)越多的職業(yè)打假人、打假公司(集團(tuán)),其動(dòng)機(jī)并非為了凈化市場(chǎng),而是利用懲罰性賠償為自身牟利或借機(jī)對(duì)商家進(jìn)行敲詐勒索。更有甚者針對(duì)某產(chǎn)品已經(jīng)勝訴并獲得賠償,又購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品以圖再次獲利。上述行為嚴(yán)重違背誠(chéng)信原則,無(wú)視司法權(quán)威,浪費(fèi)司法資源,我們不支持這種以惡懲惡、飲鴆止渴的治理模式。”此外,該答復(fù)意見(jiàn)還指出,考慮到食藥安全的特殊性及現(xiàn)有司法解釋和司法實(shí)踐的具體情況,可以逐步限制職業(yè)打假人的牟利性打假行為,但是,涉及到食品和藥品的領(lǐng)域除外。最高人民法院將根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)借助司法解釋、指導(dǎo)性案例等形式,逐步遏制職業(yè)打假人的牟利性打假行為。

執(zhí)法實(shí)踐中,是真的職業(yè)打假人還是“另類(lèi)職業(yè)打假人”,是“維權(quán)打假”還是“敲詐勒索”?這些需要結(jié)合具體案情具體分析、認(rèn)真辨別。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)進(jìn)一步健全完善,為基層執(zhí)法提供法制保障。

法律鏈接▲▲▲

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

第一百四十八條 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》

第三條 因食品、藥品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生糾紛,購(gòu)買(mǎi)者向生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以購(gòu)買(mǎi)者明知食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題而仍然購(gòu)買(mǎi)為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百七十四條 敲詐勒索公私財(cái)物,數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。 

責(zé)任編輯:張玉

 

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