2008年6月1日起，全國“限塑令”生效：在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋；所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。五年過去了，“限塑令”在中山執行情況如何？南都記者走訪發現，大超市對有償使用塑料袋依然堅持，但集貿市場、部分小超市等繼續失守。對此，市工商局相關人士解釋，監管最大的難度在于農貿市場內的塑料袋并無相應替代品，而且消費者自身環保意識不強。
記者走訪
農貿市場
現象：幾乎每個攤位都掛著塑料袋聲音：“支持環保，但不方便消費者”
近日，南都記者走訪中山城區泰安、民族東、南下、華柏、竹苑、沙朗、煙洲等7家農貿市場，所有菜農均在消費者購買農貿產品后免費派送一次性塑膠袋。在民族東市場，南都記者觀察發現，菜農白送的塑料袋多是無任何標識的超薄袋。在泰安市場，幾乎每個攤位都掛著大把的塑料袋，紅、白、青等各種顏色都有，袋內還可聞到較為刺鼻的味道。
石岐的楊小姐準備買條魚，老板熟練地扯了兩個青色塑料袋遞給她。老板表示，“限塑令”實施起來很不現實，“如果一個袋子要三毛五毛，顧客肯定有意見。還不如去超市買，還干凈點”。家住東區的吳先生表示：“環保我們支持，這個規定確實很不方便消費者，有替代方案就好了。”在西區煙洲市場、沙朗市場等，超薄塑料袋同樣泛濫。家住西區的李先生表示，市場提供塑料袋“很方便”。當記者問他是否知曉“限塑令”時，他表示知曉，“應該要花大力氣才能落實吧”。
在泰安市場，市民吳女士在一個攤販處就買了5種不同的菜品。攤主隨即給了她5個袋子，分別裝載，然后一齊放入了吳女士帶來的環保袋內。吳女士表示，自己已經使用了環保袋裝菜，“總不能把水果和肉一起裝吧”。民族東市場攤販陳小姐表示，其已在該農貿市場經營多年，“2008年開始限(塑)的時候和現在的區別就是那時到處都有限塑的宣傳標語，現在沒有了”。現在她每日派出的塑料袋“多時可以派送數百個”。“買一二塊錢菜誰愿意買幾毛錢1個的袋子？”受訪攤主們幾乎同一口徑地表示，賣菜利潤本就微薄，符合國家規定標準的塑料袋太貴，免費提供不起，而收費市民肯定不買賬。
各類超市
現象：預包裝袋顧客隨意撕聲音：“大量使用也存在污染問題”
相比之下，中山市各大超市塑料袋免費使用的情況則暫時未現。但賣場原先放置于散裝物品或者水果、蔬菜邊上的連卷袋，近幾年的使用數量則明顯增加，南都記者觀察發現，有的市民甚至用連卷袋裝洗發水等物品。在永旺購物的肖先生就表示“多拿幾個出去的時候就不用買了”。城區一家大型賣場的相關負責人介紹，“限塑令”出臺之前就有這種連卷袋了，這種連卷袋含木薯成分，可以降解，應該不屬于“限塑令”的范圍。但中山市工商局相關人士表示，這種連卷袋叫做預包裝袋，雖然在“禁塑令”中并無要求，但有些預包裝袋實為膠袋，“大量使用還是存在污染的問題”。
“現在大家都知道來超市用塑料袋是要花錢的，所以不少人會帶上環保袋”，壹加壹華力購物商場的一位工作人員告訴南都記者，自從“限塑令”生效多年后，如今她早已經不再需要向客人解釋收費使用塑料袋的問題了。這些情況，同樣出現在大潤發、華潤萬家、益華樂家等大型超市。有償使用環保塑料袋已成為共識，而一般塑料袋收費三毛的價格亦被普遍接受。
批發市場
現象：比合格塑料袋便宜1/3聲音：“一天可賣出5000多個”
在中山小商品市場附近的一家專門批發塑料袋的鋪位，現場既有印有相關標識的合格塑料袋，也有小于0.025毫米的無標超薄塑料袋。兩者之間價錢相差3倍。印有QS標志的正規環保塑料袋以淡白色或透明為主，批發價560多元一箱70捆；而超薄袋則鮮艷很多，175元一箱70捆。
光明市場一處專門批發塑料袋的鋪位內，同樣有五顏六色、不同厚薄層次的塑料袋。該店老板表示，其塑料袋主要來自順德、小欖等地，價格分別是2.5元、3元、5元及8元每捆，“每捆就是100個，關鍵看你做什么用，如果裝食品建議買好點的，如果裝別的，就買便宜點的無所謂”。她表示，生意做得好時，一天可以售出50多捆，“也就是5000多個超薄塑料袋”。
政府行動
市工商局：沒有替代品生鮮食品沒辦法帶回家。
市工商局相關人士透露，限塑令實施五年，農貿市場上仍存在大量塑料袋，監管最大的難度就在于農貿市場內的塑料袋并無相應替代品及消費者自身環保意識不強。“由于集貿市場銷售的多是鮮肉、水產、蔬菜等生鮮食品，如果沒有用于裝盛的工具，生鮮食品的攜帶將非常不便，加之生鮮食品出于食品安全和衛生等方面的考慮，未經預包裝通常不能混裝，正常情況下買一次菜可能要三四個塑料購物袋等種種因素，導致‘限塑令’在集貿市場出現消費者不理解、商家不買賬的尷尬局面，又恢復到以前的情形。”他表示，沒有替代品，消費者也沒辦法把這些食品從市場提回家。
另外，經營者、市民對“限塑”工作不理解，如哪些是“標準塑料購物袋”、不小于0.025毫米的塑料購物袋如何鑒別等等，經營者、消費者知之甚少。該相關人士透露，超薄塑料袋與合規格塑料袋最大的區別就在于“塑料袋上是否有相關標識，比如厚度、生產廠家、生產廠址及安全標識等”，如果沒有標識就可認為是不合格塑料袋，消費者就可以予以舉報。他表示，工商部門每季度都會對市場內的塑料袋進行查處，“懷疑是不合規產品就會進行送檢，沒有標識的一律沒收”。
市質監局：省局已發文近日將組織查處行動
中山市質監局相關人士透露，中山境內經注冊的塑料袋生產企業均在監管當中，不存在生產不合規塑料袋的情況。“省局近日發了專項檢查指令，下一步我們將針對塑料袋在生產領域組織一系列的查處行動”。
塑·數
平均每分鐘派4個塑料袋
人流最密集的時間，華柏市場、民族東市場及泰安市場，最旺的攤販平均每十分鐘即可分別隨消費者購買的菜品派出42、46及48個塑料袋，平均每分鐘可以派出4個。
使用環保塑料袋一天成本高9元
100個超薄的塑料袋，售價2.5元；100個合格的環保塑料袋，售價8元。一個農貿市場的檔主，一天平均派送200個。使用環保塑料袋的成本，大概比普通塑料袋高出9元。
塑·說
限塑五年差別“剛開始有宣傳標語，現在沒有了”
民族東市場攤販陳小姐表示，在該農貿市場經營多年，“2008年開始限(塑)的時候和現在的區別就是那時到處都有限塑的宣傳標語，現在沒有了”。
超市提供免費塑料袋“之所以沒收費，是因已融入商品費用了”
有超市負責人表示，超市提供的塑料袋，“都是比較厚的袋子，之所以沒收費是因為袋子的費用都融入到商品費用里了”。
