2010年12月,蕪湖環境監測中心、公眾環境監測中心等24家環保組織針對晨鳴紙業的連續環境違法事件聯名要求晨鳴紙業對環境違法事件做出解釋并承諾整改。在當前造紙業環保壓力日趨增加的情況下,造紙企業均在追求運營成本、環保等多種因素效益的統一。晨鳴紙業多次整改不力,讓人們看到了紙業在環保方面的僥幸心態。
晨鳴紙業的連續環境違法事件正是造紙企業的經濟效益與環保成本矛盾的集中體現。綠滿江淮負責人張軍告訴本報記者,據他多年的觀察,很多造紙企業迫于成本,雖然環保設備設置到位了,但是并未全速運轉。
晨鳴環保之憂
在造紙行業內,晨鳴紙業在環保設備方面的投入和努力,值得諸多中小企業學習借鑒。但就是這種行業內的標桿企業,卻在環保方面表現出了消極的應對態度和社會責任的缺失。
根據安徽綠滿江淮環境咨詢中心、蕪湖生態中心調查結果,從2004年至今,晨鳴紙業集團的下屬公司遭到環保局的通告或處罰,共計21次,幾乎每年都會有不同的環境違法行為產生。作為全國造紙業的龍頭,晨鳴在吉林延邊、內蒙古海拉爾、黑龍江富裕等多地,超標排放廢氣、廢水的事件時有發生。
海拉爾污染事件的前后可以反映出晨鳴在環保方面屢屢出現問題的原因。去年5月份,海拉爾晨鳴因制漿生產線未履行環評及驗收手續而收到通報,9月份晨鳴集團就此事發布了完成整改情況的公告。但就在一個月之后,依舊是海拉爾晨鳴再次出現煙塵超標問題,并被環保部門處罰。
本次24家環保組織針對晨鳴紙業的責難,針對的正是晨鳴在環保方面屢教不改的消極態度。“作為國內造紙業的龍頭,晨鳴紙業在環保方面的不負責任,已經在造紙行業內造成了消極影響。”本次活動的負責人告訴本報記者,面對晨鳴集團長期環境違法行為和不盡人意的整改情況,本次活動只是晨鳴系列活動的開端。
面對環保組織的集體聲音,雖然在初期,晨鳴紙業表現出了溝通的愿望,但直到目前,組織聯盟與晨鳴集團的有效溝通依然停滯。綠滿江淮環境咨詢中心張軍表示,“雖然表示愿意接受正面磋商,但對方以時間緊為緣由,已致使談判時間多次推遲。”
“我們只是想通過對晨鳴紙業的警告,讓整個造紙行業的環保取得進展。”張軍告訴本報記者。他還表示,如果雙方溝通不善,組織也決不輕言放棄,進一步地調研、倡導和直接行動也在積極準備中。
活動負責人介紹,面對晨鳴集團長期環境違法行為和不盡人意的整改情況,作為致力于生態環境保護的組織針對晨鳴集團的聯合發信,只是晨鳴系列活動的開端。即便晨鳴做出了積極回應和整改承諾,組織也會持續監督其環境行為。
成本較高是主因
“其實,最根本的原因還是投入。改善廢水、廢氣指標的道理其實很簡單,并不是一個高科技的東西。但是解決這些問題需要投入大量的設備費用。”水處理專家朱益之前在分析環保問題出現的原因時講到。
一切似乎還是得回歸到成本。據業內人士介紹,造紙為重資產行業,每新增1萬噸制漿產能,需投資1億元左右,每新建1萬噸產能的白板紙,投資金額也將在4000萬元左右。“如果利用最先進的設備來制造,其設備成本還得翻倍。”該人士說。
從產業集中度的角度來講,新標準的執行對晨鳴紙業這類大型集團有利。作為世界紙業50強企業,晨鳴年紙品生產能力400萬噸,擁有自制漿產能225萬噸,產品種類涉及高檔銅版紙、白卡紙、輕涂紙、新聞紙等多種。而造紙行業的進一步整合、規模化發展顯然對在國內制漿和造紙領域都有著舉足輕重地位的晨鳴有利。
晨鳴環保接連出現問題的原因,可能并不在于設備的投入不足。相關數據及信息顯示,晨鳴集團已先后投入近100多億元,從國外引進一流的造紙設備,進行新工藝研發,并實行全員環保責任指標,以降低污染的產生。
綠滿江淮環咨中心張軍在接受本報記者采訪時表示,依據他多年對造紙企業的調查研究,多數造紙企業為了能夠正常運轉,除污設備設置一般是會到位的,但背后有個可能出現的問題,環保設備在配置完成后,不一定會按照相關政策標準去運轉。“晨鳴可能在設備的配置上沒有問題,但這些設備有沒有按照要求運轉,就很難說了。”
據記者了解,因為環保設備運轉的成本過高,很多小型造紙企業已經關停。2010年7月6日,環保部新聞發言人陶德田公布了年度第一批掛牌督辦案件,山東臨沂6家造紙企業位列其中。其中不乏后來因為成本過高而停產的紙企。
大紙企綠色之路“不綠”
在尋求降低原材料成本與搞好生態保護的統一方面,國內的造紙業正在大規模地進行“林漿紙一體化”工程。雖然出發點是為了追求資源的循環利用、效益與生態環保的統一,但目前晨鳴紙業等大型紙企正在進行的該項目在國內并未表現出對環境的友好。
木漿造紙的治污、循環經濟技術成熟,且紙品質量高、易于回收利用,這使得目前國內造紙業的提升發展也看中了木漿。隨著造紙業對木材需求量的增加,為了降低國內造紙業對進口紙漿的依賴、提高林木的綜合利用效率,國家發改委在2004年頒布了《全國林紙一體化工程建設“十五”及2010年專項規劃》。
“林紙一體化”項目旨在打破過去林紙分離的傳統管理模式,它以市場需求為導向、以造紙企業為主體、通過資本紐帶和經濟利益,將制漿造紙企業與營造造紙林基地有機結合起來,建設造紙企業和原料林基地,以實現經濟、生態和社會效益的統一。
作為國內造紙業的龍頭,晨鳴的林紙漿一體化工程一開始便受到了多方關注。時至今日,晨鳴紙業的林木漿一體化工程已經覆蓋到廣西、湖北、福建等多個省市地區。僅在湖北黃岡一個地區,收購原料林基地就達103萬畝,在紅安縣收購原料林基地達20多萬畝。
但據記者調查了解,晨鳴紙業的造林計劃進展并不順利。在方案執行的開始,晨鳴紙業在地方毀掉了大片的原生林木,讓人不解的是,晨鳴并未選擇毀掉的林木作為紙漿原料。“而現在,新種植的馬尾松成活率并不高,90%以上都死掉了,這正在給當地的水土保持帶來嚴峻挑戰。”環保組織的研究員劉慧麗告訴本報記者。
“我們堅決反對的是砍掉原始森林去種經濟林的做法。”中國林紙企業家俱樂部秘書長徐衛東在去年12月2日的中國紙業可持續發展論壇上講到。他認為“林漿紙一體化”工程應該嚴格遵守國家的相關規定,即只在“荒山、荒地、灘涂”上種植林木。而晨鳴當前“毀林造林”的項目顯然已經違背了此規定。
向低碳經濟轉型已經成為了世界經濟發展的大趨勢。而隨著低碳浪潮的興起,造紙行業的環保變革、推進無疑影響著整個工業領域低碳水平的提升。晨鳴紙業等大型紙企能否履行社會責任、關注環保,無疑對全行業的低碳進展影響深遠。